做好市管干部职级晋升工作，合理统筹干部职数和职级职数，将有效盘活干部资源，对于优化干部队伍结构、推进干部新老更替、提高干部队伍年轻化专业化水平，具有重要且深远的意义。2019年，我们坚持科学研判、精心谋划，积极稳妥推进市管干部职级晋升工作，着力优化队伍结构。

一是加强分析研判。近年来，由于干部职数总量较少，加上受严禁超职数配备等政策限制，我市干部队伍年龄严重老化，专业化水平不够高。职级制度是在领导职务之外开辟的新的晋升通道，用好这项政策将有效解决队伍建设存在的问题。为此，在学懂弄通政策文件的基础上，结合领导班子和干部队伍建设实际，提前对所负责的40家市直单位和7个县区开展分析研判，做了大量细致的基础性工作。参照机构改革做法，按单位逐一制作了推演表，从职数情况、晋升比例、任职年限、奖惩情况等多个方面，对每名符合条件的干部晋升进行模拟推演。对于晋升整体情况和可能出现的问题进行分析研判，研究提出工作建议，为市委领导科学决策提供可靠依据。

二是科学制定政策。为确保积极稳妥做好市管干部职级晋升工作，结合中央和省委、市委《公务员职务与职级并行制度实施方案》等制度文件，并与省内其他地市沟通联系，咨询好经验好做法。在此基础上，研究提出晋升程序和要求，并明确晋升的基本原则：一是激励担当作为。充分发挥职级晋升激励干部担当作为的作用，综合考虑工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等情况，不搞平衡照顾、论资排辈；二是充分盘活资源。最大限度地用好职级并行政策，对职数统筹安排，合理使用，力求最大限度惠及干部；三是注重优化结构。用好职级晋升政策，注重梯次配备，推进干部队伍年轻化，有效改善干部年龄结构。对于各县区各单位报送的市管干部晋升沟通方案，进行认真审核把关，涉及突破首次晋升比例等情形的，提出修改意见，确保符合政策规定。

三是精心组织实施。在做好前期各项工作的基础上，作为全市职级晋升专班成员，与相关科室一起筹备召开全市动员培训会议。为进一步做好市管干部职级晋升工作，我们注重把好以下三关：突出政治标准。认真落实好干部标准，把政治标准摆在首位，并贯穿职级晋升全过程。结合开展日常考察、年度考核、专题调研等多种方式，了解干部现实表现特别是政治素质。通过提前审核干部人事档案、征求纪检监察机关意见、查核信访举报等信息，对政治上的“两面人”一律不予考虑晋升。树牢鲜明导向。坚持事业为上、依事择人，把实干实绩作为市管干部职级晋升的标尺，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为晋升职级的重要标准，注重工作实绩，体现竞争择优。严格工作程序。按照省委要求，参照干部提拔任用流程，认真审核干部晋升的基本资格和条件，把好民主推荐、考察、公示等重要环节，确保严格按政策规定执行。今年1月，经提前审核相关信息、充分沟通酝酿，组织启动并圆满完成了市管干部一调晋升工作，各方反响良好。

四是加强业务指导。深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，是党中央加强干部队伍建设的重要制度安排。中央和省委多次明确要求，不能把这项政策简单理解为“换名称、增职数、涨待遇”，不搞“时间久，自然有”。由于各县区各单位实际情况千差万别，工作中，我们加强与专班其他成员科室的沟通协调，定期共享信息，共同研究解决办法，做好答疑解惑工作。同时，做好所负责的市直单位科级干部调整预审备案工作，就职务和职级交叉调整情况与职级科加强对接，严格审核把关，确保各县区各单位准确理解政策精神，稳妥有序推进相关工作。