2019年度，干部考核工作围绕贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》和中央、省委、市委有关要求，坚持问题导向和目标导向，着力构建分类差异化考核、责绩记实管理常态化考核、多维评价立体化考核“三化一体”工作机制，较好发挥了干部考核区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展的重要作用。考核工作经验做法在全省干部考核培训班上作交流发言，《秦皇岛市以分类差异化考核促进县域经济社会高质量发展》一文在河北组工通讯刊发。
一、聚焦区域特色，差异化考核激活力。突出县区发展主战场地位，分区域分岗位开展干部考核，进一步增强针对性和可操作性。一是聚焦主体功能区定位。充分考虑县区资源禀赋、发展基础、功能定位，结合落实“四市战略”，将所辖7个县区分为三类：昌黎县、海港区、山海关区、北戴河区经济总量占全市55.7%，财政收入、工业产值均占52.5%，基础设施较完善，综合实力较强，列为优化开发区；卢龙县、抚宁区一产增加值占比超过23%、城镇化率低于38%，是两大水源、七条入海河流保护地，列为重点生态发展区；国家级贫困县青龙满族自治县脱贫攻坚任务重，列为脱贫攻坚区。三类主体功能区考核既突出区域差异，又实现标准统一，不同指标、一套体系，同一平台评价排名。二是聚焦高质量发展指标。对高质量发展绩效指标采取“16+N”模式进行差异化考核，激励引导不同县区科学发展。16项核心指标主要包括发展质量效益、新发展理念等内容，占考核权重的72%-88%。“N”为差异化指标，数量2-6项，占考核权重的12%-28%。比如，主城区海港区突出项目建设、产业转型升级、环境质量改善等指标，北戴河区突出旅游旺季、服务业发展等指标，卢龙县突出农业生产能力建设和改善等指标，改变以往“上下一般粗”“左右一个样”的陈旧做法，更加凸显考核工作的针对性和实效性。三是聚焦干部岗位职责。对县区党政班子副职，根据干部岗位差异和工作分工等情况，为每名县区党政班子副职“量身定制”5-7项既有共性、又有个性的考核指标，让干部“干什么”“怎么干”更加一目了然。比如，同为县区委副书记，除共性考核党建工作、信访维稳等项目外，山海关区委副书记设定了农村人居环境整治等个性指标，而青龙县委副书记则重点考核脱贫攻坚情况，确保一人一策、一岗一案。
二、把功夫下在平时，常态化考核证实绩。强化干部平时考核，着力解决“平时不算账、年底算总账”的问题，提高考核的精准度。一是建立干部日常表现数据库。结合推行工作日志制度，每月末由各单位“一把手”对干部履职情况进行“月考”排名，每季度末由市委组织部进行“季审”评分，年度考核由市领导、各单位主要负责同志分别对分管班子或市管干部进行“年评”排序。通过“月考、季审、年评”，建立起覆盖干部履职全过程的动态数据库，为年度综合考核提供依据。二是记好责绩记实台账。印发责绩记实管理办法，对市管班子和干部实干、实政、实绩进行台帐式、精准化记实管理。每年初，市管班子和干部填写《责绩记实定责明责表》，明确目标任务、完成时限，将任务分解落实到责任人。每季度末，填写《责绩记实履责考责表》，自查目标任务完成情况。每半年，由主管市领导、单位“一把手”按照下管一级原则考核评价履职情况，对发现的问题提出整改落实意见。通过建立定责、明责、履责、考责“闭环式”考核体系，考准考实干部工作实绩和作风表现。三是用好抽查式专项考核诊断器。结合责绩记实考评、日常了解、年度考核等方面情况，对作风不实、问题反映较多的市管班子和干部开展抽查式专项考核。考核既突出重心、又注重全面了解，区分班子、一把手及其他市管干部，分别设置正向、反向民主测评内容，个别谈话重点核实印证存在明显问题、测评结果差的干部，找准问题，剖析原因，并经综合分析研判，提出组织处理意见。
三、强化多维评价，立体化考核求公认。坚持定量考核与定性评价相结合，建立“三评三比”机制，立体化、全方位考核评价干部。一是述职考评比业绩。市直单位年度考核召开民主测评会时，组织市管干部逐一登台述职，重点汇报干成了哪几件事、怎么干成的、取得了哪些成绩。单位与会人员现场测评并对副职进行全员排序，让干部切实感受到压力和责任，营造出抓实事、比实干、求实效的浓厚氛围。二是分类横评比位次。根据县区、市直单位考核分类，组织市委常委，市人大主任、市政协主席根据平时了解掌握情况，对市管班子按照三个档次进行评价（一档30%、二档60%、三档10%），评价结果作为确定市管班子和党政正职考核等次的重要依据。三是民主评议比口碑。结合召开市“两会”，组织市“两代表一委员”对各县区党政正职、市直各部门履职情况，按好、中、差分类进行民主评议，拓展干部工作业绩评价渠道和范围，提高考核评价的知情权和参与度，发挥人民“阅卷人”作用。
“三化一体”考核模式为市委精准“考”和科学“用”干部提供了抓手，考核结果成为推动干部能上能下的重要依据。截至目前，依据考核结果共对工作不在状态、不胜任现职、群众满意度不高的58名县级干部予以免职，坚决向不担当、不作为现象“亮剑”。通过科学考核，考出士气、考出干劲，使坚定实干、紧盯实政、创造实绩在全市干部队伍中蔚成风气。