市委组织部“增比进位”争当“三个先锋”
2018-03-14

今年以来,市委组织部紧紧围绕全面从严治党工作主线,坚定不移贯彻落实市第十二次党代会精神,持之以恒践行“五到四从四多”工作法和“两式两化”抓落实要求,以对党忠诚、干事创业、务实担当“三个先锋”创建活动换思想、改作风、展作为、创品牌,以“逢旗必夺,事争一流”精神选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础、聚合力促发展,形成了夺旗争先、增比进位的浓厚氛围,为建设沿海强市、美丽港城和国际化城市提供了坚实的组织保障。

一、上紧思想行动“发条”,争当对党忠诚先锋

对党忠诚是党员干部的首要政治品质,更是增比进位的基础保障。市委组织部坚持把思想政治建设放在首位,始终以最高标准、最严要求、最硬措施提素质、强队伍、转作风,为“逢旗必夺、事争一流”筑牢思想基础、提供行动保障。

一是在学习中武装思想、蓄积能量。坚持把“富脑补钙、以知促行”作为“增比进位”的根本途径,结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设,部务会把学习摆在突出位置、固定为首个议题,主要领导以身作则、机关上下全员跟进,围绕主题主旨、深化学思践悟,以学立德修身、明理资政蔚然成风。突出学以致用、学有所用,围绕贯彻落实市十二次党代会精神和市委市政府决策部署,深入开展“我为港城发展做什么”系列主题讨论活动,组工干部围绕中心、聚焦主业打通思路、打开局面,切实提升组织工作贡献度和满意度。以思想政治教育、公文信息写作等为重点,组织专项培训和全员大练兵活动,提高组工干部履职能力和服务水平。创新开展“学习沈汝波、组工走在前”,以支部为单位召开专题组织生活会,将弘扬不忘初心、无私奉献的沈汝波精神目标要求细化到岗,落实到人,固化为组工干部的自觉追求和自发行动,努力在全市走在前、做表率。

二是在对标中树靶定向、优化提升。坚持以改革思维、问题导向破解难题、深化工作,扎实开展“三对三查三看”(对标理想信念,查思想,看党性修养和大局意识强不强;对标党规党纪,查纪律,看是否遵规守纪、公道正派;对标先辈先进,查作风,看精神境界和能力素质高不高)党性分析,共查找出4大类24条突出问题,逐条逐项明确整改提升的路线图、时间表和责任状,全力补齐思想作风、能力素质等方面的短板,全面提升组织工作围绕中心、服务大局能力。全市组织系统各单位、市委组织部各科室在全省组织系统找准对标对象、明确赶超重点,采用“走上去、走出去”的方式学先进、赶先进,推动自身工作增比进位。

三是在实践中明责加压、赶超争先。将“三个一”目标贯穿组织工作始终(每个县区委组织部至少一项工作进入全省先进行列,市委组织部每个科室至少一项工作位列全省首位,力争在全市多推出一批叫得响、有影响的特色工作),集中精力向先进看齐、向中心聚焦、向大局聚力,努力把组织优势转化为发展优势。打造出领导干部工作日志制度、“四看”干部考察法、农村基层党组织“夺旗争先”活动、“接力沈汝波、为民做好事”党员志愿服务、人才“双百双进”工程等在省内外具有一定影响力的创新做法和党建品牌,多项工作被中央和省级媒体宣传报道。

二、找准苦干实干“坐标”,争当干事创业先锋

坚持把凝心聚力、选贤任能、聚才汇智作为干事创业、增比进位的主战场,弘扬苦干实干巧干精神,在服务大局大势中不断彰显使命、强化担当、突出特色、打造亮点。

一是突出“四个意识”抓教育。结合深化拓展“两学一做”学习教育,以全面强化“四个意识”为核心,切实抓好党员干部教育,进一步营造风清气正的政治生态。坚持突出重点深入学,以十八届六中全会精神为重点,扎实开展干部教育培训,全市举办各类培训班834期,专题讲座320期,培训干部15万余人次。对学习宣传贯彻党的十九大早谋划、早部署、早启动,十九大召开后立即在全市掀起学习热潮。坚持树立标杆引领学,开展“港城先锋”十大先进人物、“寻找最美共产党员”等评选活动,选树先进典型近百名。打造“秦皇岛党员先锋大道”,使之成为最闪亮的城市名片。坚持结合实践针对学,全面推开党员做好事制度,全市20万余名党员佩戴党徽,6.8万余名农村、社区党员在居所前悬挂“党员家庭户”门牌,1.6万名党员到社区报道服务,12.2万名党员做出公开承诺,15.2万名党员广泛参与“港城先锋·红色义工”“接力沈汝波、为民做好事”活动,为群众做实事好事30多万件,凝聚了见贤思齐,崇德向善的城市正能量。

二是立足“三个职责”抓创新。聚焦选人用人、基层党建、招才引智三项工作统筹发力、创新提升。鲜明树立“以发展论英雄”用人导向,全面推行看发展实绩、看服务成效、看突出表现、看工作日志“四看”干部考察法,精心选派1600余名优秀年轻干部、后备干部参与创城、旅发大会、精准脱贫、招商引资等中心工作,聚焦基层一线、发展一线、急难险重一线研究调整干部15批次400余人次,干部群众反映良好。坚持把工作日志作为干部选拔任用、日常管理、激励约束以及机关内设机构和人员编制核定的重要依据,据此免职正县级干部25人、正科级干部58人,提醒谈话47人。树立大抓基层工作导向,创响“夺旗争先”“后进转化”“五带百核”党建联盟工程等一批党建品牌。出台的《市县乡三级党委加强基层党建十项措施》得到梁田庚部长批示肯定,相关经验做法在全省推广。开展非公企业和社会组织党组织覆盖“百日攻坚”活动,党在非公企业和社会组织中的工作覆盖率达到100%,位居全省前列。强力推进“人才强市”战略,奋力谱写引才、育才、用才三篇文章,成功引进“两院”院士36名、前沿科技项目119个,北大(秦皇岛)科技产业园等一批创新成果转化基地,中科院遥感所、航天先进光机电技术创新中心等一批产学研项目成功落地。为期三年的“百名专家进农村”“百名专家进企业”(简称“双百双进”)系列活动初显成效,实现精准对接帮扶600余人次,解决技术难题和制定帮扶举措300余个,为推动“双创”、促进发展注入了不竭动力。

三是围绕“三项重点”抓服务。聚焦创建全国文明城市、承办省旅发大会和旅游旺季三项重点工作,在市县乡党代表中开展“先锋在行动”活动,38个市级党代表小组就“群策群力,科学施治,实现整治双违常态化制度化”等课题深入基层和一线调研,为创城工作提供理论基础和科学依据。9个党代表视察小组与旅发大会督导检查组全面对接,深入旅发大会项目现场找问题、提建议,为旅发大会圆满顺利召开贡献智慧力量。1973名党代表在旅游旺季期间进驻党代表工作室(岗),接待党员群众和外地游客2万余人次,协调解决了一批社区管理、农村建设、环境整治、教育卫生等方面热点难点问题。扎实开展旅游旺季、旅发大会党员志愿服务,设置信访稳控、治安巡逻、安全生产等志愿服务岗,面向游客、群众开展志愿服务,发放宣传资料,赢得了中外游客的广泛赞誉,切实达到了宣传秦皇岛,展示秦皇岛,扩大城市影响力的效果。

三、唱响敬业奉献“旋律”,争当务实担当先锋

坚持以队伍和作风建设为增比进位打基础、作保障,带头贯彻全面从严治党要求,坚守公道正派的生命线,提高履职尽责的专业素养,锻造严以律己的过硬作风,真正树立起模范部门、过硬队伍的良好形象。

一是“晒比评”提质提效。坚持把逢旗必夺、事争一流固化为组织工作内涵追求和组工干部品格素质,围绕“高、深、新、实”四字要求创新开展“晒比评”活动,每个人每天和自己比一比,有没有新进步;每个科室定期和其他科室比一比,有没有新成绩;每项工作经常和其他地市比一比,在全省处于什么位次,并通过领导点评、科室互评、基层测评等形式,进行审计式验收和公开化奖惩。随着“晒比评”活动深入推进,机关各科室比出差距、比出方向、比出赶超的决心和干劲,推动形成事争一流、逢旗必夺、精益求精、追求极致的浓厚氛围,有效激发了创先争优、增比进位的内生动力,打造出一批在省内、乃至国内立得住、叫得响的特色工作。近年来各项工作先后得到省级以上领导批示肯定75次,获得省级以上表彰奖励108项。今年以来在省级以上会议介绍经验做法34次,在省级以上媒体、刊物发表文章80余篇。

二是“践宗旨”为民服务。坚持以服务发展、服务群众为己任,克服人手紧张、任务繁重等实际困难,全员深入发展一线、基层一线、暑期一线、创城一线,围绕“倡导文明、服务旅游、扶贫济困、排忧解难”目标,积极参加全民洗城、交通执勤、浴场服务、社区服务等志愿活动,在为民服务中不断强化宗旨意识、树立良好形象。主动建立联络服务市管单位制度,成立8个联络组按照业务相关、条块结合原则分别联络服务1-2个县(区)、若干市直单位,每月至少到2个联络单位调研1次,每季度末撰写一份情况报告,开创了共促共建的良好格局。

三是“强效能”建章立制。围绕践行“两式两化”“五到四从四多”,大力弘扬“深实严细久”的优良作风,进一步理清部室责任清单和工作清单,细化制作工作流程图100余张,新建各种工作制度50余项,健全完善涵盖工作立项、责任分解、流程管理、绩效评估、总结提升全过程的闭环工作体系,推动形成了“治部有章、行为有度、协调有方、运转有序、保障有力”的工作局面,“马上就办、办就办好”成为工作标准,“雷厉风行、干净利落”变成工作自觉,为各项工作扎实稳妥推进提供了过硬保障。

四是“转作风”自省自律。着眼建强讲政治、讲纪律、讲规矩组工队伍,扎实推进机关作风整顿,利用“三大课堂”(实体、网络、流动),深入开展素质教育和警示教育。开展“六查六纠”(思想、行为、能力、作风、纪律、生活)专项整治,出台机关党内监督制度、“八小时以外”监督管理实施办法、机关干部行为准则等12项制度规定,树起了廉政建设的标靶,扎牢了作风建设的口袋。积极推进“阳光组工”行动,在“两代表一委员”、基层干部群众、服务对象和专业人才中聘请组织工作观察员,每半年开展1次党员干部人才“走娘家”暨组织工作“开放日”活动,定期通过新闻媒体发布重点工作进展情况,努力形成广大干部群众关注、支持组织工作的良好局面。

今年以来,市委组织部紧紧围绕全面从严治党工作主线,坚定不移贯彻落实市第十二次党代会精神,持之以恒践行“五到四从四多”工作法和“两式两化”抓落实要求,以对党忠诚、干事创业、务实担当“三个先锋”创建活动换思想、改作风、展作为、创品牌,以“逢旗必夺,事争一流”精神选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础、聚合力促发展,形成了夺旗争先、增比进位的浓厚氛围,为建设沿海强市、美丽港城和国际化城市提供了坚实的组织保障。

一、上紧思想行动“发条”,争当对党忠诚先锋

对党忠诚是党员干部的首要政治品质,更是增比进位的基础保障。市委组织部坚持把思想政治建设放在首位,始终以最高标准、最严要求、最硬措施提素质、强队伍、转作风,为“逢旗必夺、事争一流”筑牢思想基础、提供行动保障。

一是在学习中武装思想、蓄积能量。坚持把“富脑补钙、以知促行”作为“增比进位”的根本途径,结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设,部务会把学习摆在突出位置、固定为首个议题,主要领导以身作则、机关上下全员跟进,围绕主题主旨、深化学思践悟,以学立德修身、明理资政蔚然成风。突出学以致用、学有所用,围绕贯彻落实市十二次党代会精神和市委市政府决策部署,深入开展“我为港城发展做什么”系列主题讨论活动,组工干部围绕中心、聚焦主业打通思路、打开局面,切实提升组织工作贡献度和满意度。以思想政治教育、公文信息写作等为重点,组织专项培训和全员大练兵活动,提高组工干部履职能力和服务水平。创新开展“学习沈汝波、组工走在前”,以支部为单位召开专题组织生活会,将弘扬不忘初心、无私奉献的沈汝波精神目标要求细化到岗,落实到人,固化为组工干部的自觉追求和自发行动,努力在全市走在前、做表率。

二是在对标中树靶定向、优化提升。坚持以改革思维、问题导向破解难题、深化工作,扎实开展“三对三查三看”(对标理想信念,查思想,看党性修养和大局意识强不强;对标党规党纪,查纪律,看是否遵规守纪、公道正派;对标先辈先进,查作风,看精神境界和能力素质高不高)党性分析,共查找出4大类24条突出问题,逐条逐项明确整改提升的路线图、时间表和责任状,全力补齐思想作风、能力素质等方面的短板,全面提升组织工作围绕中心、服务大局能力。全市组织系统各单位、市委组织部各科室在全省组织系统找准对标对象、明确赶超重点,采用“走上去、走出去”的方式学先进、赶先进,推动自身工作增比进位。

三是在实践中明责加压、赶超争先。将“三个一”目标贯穿组织工作始终(每个县区委组织部至少一项工作进入全省先进行列,市委组织部每个科室至少一项工作位列全省首位,力争在全市多推出一批叫得响、有影响的特色工作),集中精力向先进看齐、向中心聚焦、向大局聚力,努力把组织优势转化为发展优势。打造出领导干部工作日志制度、“四看”干部考察法、农村基层党组织“夺旗争先”活动、“接力沈汝波、为民做好事”党员志愿服务、人才“双百双进”工程等在省内外具有一定影响力的创新做法和党建品牌,多项工作被中央和省级媒体宣传报道。

二、找准苦干实干“坐标”,争当干事创业先锋

坚持把凝心聚力、选贤任能、聚才汇智作为干事创业、增比进位的主战场,弘扬苦干实干巧干精神,在服务大局大势中不断彰显使命、强化担当、突出特色、打造亮点。

一是突出“四个意识”抓教育。结合深化拓展“两学一做”学习教育,以全面强化“四个意识”为核心,切实抓好党员干部教育,进一步营造风清气正的政治生态。坚持突出重点深入学,以十八届六中全会精神为重点,扎实开展干部教育培训,全市举办各类培训班834期,专题讲座320期,培训干部15万余人次。对学习宣传贯彻党的十九大早谋划、早部署、早启动,十九大召开后立即在全市掀起学习热潮。坚持树立标杆引领学,开展“港城先锋”十大先进人物、“寻找最美共产党员”等评选活动,选树先进典型近百名。打造“秦皇岛党员先锋大道”,使之成为最闪亮的城市名片。坚持结合实践针对学,全面推开党员做好事制度,全市20万余名党员佩戴党徽,6.8万余名农村、社区党员在居所前悬挂“党员家庭户”门牌,1.6万名党员到社区报道服务,12.2万名党员做出公开承诺,15.2万名党员广泛参与“港城先锋·红色义工”“接力沈汝波、为民做好事”活动,为群众做实事好事30多万件,凝聚了见贤思齐,崇德向善的城市正能量。

二是立足“三个职责”抓创新。聚焦选人用人、基层党建、招才引智三项工作统筹发力、创新提升。鲜明树立“以发展论英雄”用人导向,全面推行看发展实绩、看服务成效、看突出表现、看工作日志“四看”干部考察法,精心选派1600余名优秀年轻干部、后备干部参与创城、旅发大会、精准脱贫、招商引资等中心工作,聚焦基层一线、发展一线、急难险重一线研究调整干部15批次400余人次,干部群众反映良好。坚持把工作日志作为干部选拔任用、日常管理、激励约束以及机关内设机构和人员编制核定的重要依据,据此免职正县级干部25人、正科级干部58人,提醒谈话47人。树立大抓基层工作导向,创响“夺旗争先”“后进转化”“五带百核”党建联盟工程等一批党建品牌。出台的《市县乡三级党委加强基层党建十项措施》得到梁田庚部长批示肯定,相关经验做法在全省推广。开展非公企业和社会组织党组织覆盖“百日攻坚”活动,党在非公企业和社会组织中的工作覆盖率达到100%,位居全省前列。强力推进“人才强市”战略,奋力谱写引才、育才、用才三篇文章,成功引进“两院”院士36名、前沿科技项目119个,北大(秦皇岛)科技产业园等一批创新成果转化基地,中科院遥感所、航天先进光机电技术创新中心等一批产学研项目成功落地。为期三年的“百名专家进农村”“百名专家进企业”(简称“双百双进”)系列活动初显成效,实现精准对接帮扶600余人次,解决技术难题和制定帮扶举措300余个,为推动“双创”、促进发展注入了不竭动力。

三是围绕“三项重点”抓服务。聚焦创建全国文明城市、承办省旅发大会和旅游旺季三项重点工作,在市县乡党代表中开展“先锋在行动”活动,38个市级党代表小组就“群策群力,科学施治,实现整治双违常态化制度化”等课题深入基层和一线调研,为创城工作提供理论基础和科学依据。9个党代表视察小组与旅发大会督导检查组全面对接,深入旅发大会项目现场找问题、提建议,为旅发大会圆满顺利召开贡献智慧力量。1973名党代表在旅游旺季期间进驻党代表工作室(岗),接待党员群众和外地游客2万余人次,协调解决了一批社区管理、农村建设、环境整治、教育卫生等方面热点难点问题。扎实开展旅游旺季、旅发大会党员志愿服务,设置信访稳控、治安巡逻、安全生产等志愿服务岗,面向游客、群众开展志愿服务,发放宣传资料,赢得了中外游客的广泛赞誉,切实达到了宣传秦皇岛,展示秦皇岛,扩大城市影响力的效果。

三、唱响敬业奉献“旋律”,争当务实担当先锋

坚持以队伍和作风建设为增比进位打基础、作保障,带头贯彻全面从严治党要求,坚守公道正派的生命线,提高履职尽责的专业素养,锻造严以律己的过硬作风,真正树立起模范部门、过硬队伍的良好形象。

一是“晒比评”提质提效。坚持把逢旗必夺、事争一流固化为组织工作内涵追求和组工干部品格素质,围绕“高、深、新、实”四字要求创新开展“晒比评”活动,每个人每天和自己比一比,有没有新进步;每个科室定期和其他科室比一比,有没有新成绩;每项工作经常和其他地市比一比,在全省处于什么位次,并通过领导点评、科室互评、基层测评等形式,进行审计式验收和公开化奖惩。随着“晒比评”活动深入推进,机关各科室比出差距、比出方向、比出赶超的决心和干劲,推动形成事争一流、逢旗必夺、精益求精、追求极致的浓厚氛围,有效激发了创先争优、增比进位的内生动力,打造出一批在省内、乃至国内立得住、叫得响的特色工作。近年来各项工作先后得到省级以上领导批示肯定75次,获得省级以上表彰奖励108项。今年以来在省级以上会议介绍经验做法34次,在省级以上媒体、刊物发表文章80余篇。

二是“践宗旨”为民服务。坚持以服务发展、服务群众为己任,克服人手紧张、任务繁重等实际困难,全员深入发展一线、基层一线、暑期一线、创城一线,围绕“倡导文明、服务旅游、扶贫济困、排忧解难”目标,积极参加全民洗城、交通执勤、浴场服务、社区服务等志愿活动,在为民服务中不断强化宗旨意识、树立良好形象。主动建立联络服务市管单位制度,成立8个联络组按照业务相关、条块结合原则分别联络服务1-2个县(区)、若干市直单位,每月至少到2个联络单位调研1次,每季度末撰写一份情况报告,开创了共促共建的良好格局。

三是“强效能”建章立制。围绕践行“两式两化”“五到四从四多”,大力弘扬“深实严细久”的优良作风,进一步理清部室责任清单和工作清单,细化制作工作流程图100余张,新建各种工作制度50余项,健全完善涵盖工作立项、责任分解、流程管理、绩效评估、总结提升全过程的闭环工作体系,推动形成了“治部有章、行为有度、协调有方、运转有序、保障有力”的工作局面,“马上就办、办就办好”成为工作标准,“雷厉风行、干净利落”变成工作自觉,为各项工作扎实稳妥推进提供了过硬保障。

四是“转作风”自省自律。着眼建强讲政治、讲纪律、讲规矩组工队伍,扎实推进机关作风整顿,利用“三大课堂”(实体、网络、流动),深入开展素质教育和警示教育。开展“六查六纠”(思想、行为、能力、作风、纪律、生活)专项整治,出台机关党内监督制度、“八小时以外”监督管理实施办法、机关干部行为准则等12项制度规定,树起了廉政建设的标靶,扎牢了作风建设的口袋。积极推进“阳光组工”行动,在“两代表一委员”、基层干部群众、服务对象和专业人才中聘请组织工作观察员,每半年开展1次党员干部人才“走娘家”暨组织工作“开放日”活动,定期通过新闻媒体发布重点工作进展情况,努力形成广大干部群众关注、支持组织工作的良好局面。