广东高州:村干部服务群众有了好章法
2024-04-09
    在广东省高州市的村(社区)“两委”干部里面,有55%的干部是刚刚换届后才进入“两委”班子的“新人”,他们有活力、有干劲,用好这股力量,将给乡村振兴带来无限可能。
    但就如何服务村民这方面的工作而言,他们很多还是“一张白纸”:
    村级工作要干什么、怎么干,是不是坐在村里办公室填填表格就了事?村里要发展什么、怎么规划,是不是由村民自由发展、各自为营?群众关系要怎么搞好,是不是等着群众找上门才帮忙办事?
    如何解决这“三问”,很多新任村干部都还是“一脸懵”,如何捋顺这些工作“麻团”,他们感到十分迷茫。
    为了提高村级干部的服务群众能力,高州市以群众的急难愁盼为导向,结合村干部的日常工作实际,推出了工作队伍“组团化”、工作内容“项目化”、工作任务“清单化”、工作办结“限时化”、工作督促“制度化”的“五化”一线工作法。
镇干部+村干部+村民小组长
“干部组团”解决服务群众“经验不足”问题
    工作队伍怎么“组团”?
    每个村组建两至三个工作团队,由镇级驻村领导班子、村党组织书记作为工作团团长,分别带领“镇、村、组”干部进村入户开展工作,全市488个村(社区)共建立1225个工作组团。
    根据“组团化”一线工作要求,每天只留1至2名干部在村党群服务中心为群众办理服务事项,其他人员组团,对照工作项目、任务清单进村入户,深入网格一线办公,实现村干部“去机关化”。
村干部进村入户走访,“清单式”解决群众需求。
    同时建立“结对传帮带”机制,经验丰富的团长现场传授方法、经验,通过“老带新”推动新任村干部快速成长。
梳项目、列清单、明时限
“挂图作战”解决服务群众“思路不清”问题
    工作任务如何细化?
    针对部分村干部工作随意性较大、计划性不强的问题,高州市委组织部围绕基层党建、乡村振兴和基层治理等12项重点项目,每月初制定下发“一镇一村一组”工作月任务清单,镇(街道)党委参照制定周任务清单,村(社区)党组织参照制定日任务清单,明确责任人和完成时限,进行“清单式”管理,使村干部明晰每天的工作任务,逐项推进工作。
    推行首问首办工作制度,一般问题 1 天内解决,重大问题 1 周内解决,特殊问题按层级上报,及时研判、限时办结,并按程序反馈,原则上不超1个月办结,完成一项销号一项。
村干部深入田间地头指导群众开展农业生产。
    在乡村振兴方面,为了提升生活环境质量,在镇级设立了农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等多个具体工作项目。各镇(街道)根据村级任务清单完成情况,公布辖内村(社区)“每月红黄榜”,任务完成率达到80%的列入“红榜”,80%以下的则列入“黄榜”,倒逼落后赶先进,解决“工作效率低”的难题。
    石仔岭街道茂岭村在高州市体育中心征地拆迁过程中,对征地存在问题及时研判,找准思路,通过制定作战图、列出时间表、明确责任人,对38项具体任务精准定位,只用三天就完成了737亩土地征收,刷新了征地拆迁“茂岭速度”。
周通报、月检查、季交流
“持续关注”解决服务群众“落实不好”问题
    落实情况怎样监督?
    为有效解决工作“落实不到位”的问题,镇(街道)成立专门工作组负责督促推进,建立“周通报、月检查、季交流”的工作机制,对工作落实情况进行全覆盖督促检查。

 实施以来,各镇(街道)党委、市直有关单位定期对镇村干部一线工作法开展情况,采取群众直访、群众评议等有效方式,进行全覆盖督促检查,对工作表现突出的个人予以通报表扬,对工作推进缓慢、不作为、乱作为的相关单位和责任人予以通报批评,强化每名镇村干部的工作责任感和服务意识,推动党员干部真正融入群众、带领群众、服务群众,取得成效。

来源:中国组织人事报微信公众号